GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

Documento elaborado para la Fundación Ciudad
Eduardo Pando
Enero, 2013

El Servicio de Transporte Municipal (SETRAM) esun proyecto que busca dotar del servicio de transporte público a las familias que viven en barrios periféricos de la ciudad de La Paz. Esta característica causará que el sistema opere por
debajo de su capacidad potencial, por rutas de baja demanda, por lo cual no es factible que el servicio sea implementado por agentes privados (operadores actuales) sino que debe ser subvencionado.
Teniendo en cuenta que el proyecto busca fundamentalmente generar un alto beneficio social con un mínimo de afectación a los intereses de los actuales operadores de transporte público, el proyecto debe además ser sostenible, con una combinación adecuada entre flujo de ingresos operativos y subvención por pare del GAMLP; por lo tanto las primeras rutas del SETRAM deberán garantizar un flujo mínimo de 20 mil pasajeros al día en total.
La frecuencia del servicio representa la calidad del servicio debido a que los costos son directamente proporcionales a las ganancias. Para un pasajero
una mayor frecuencia significa menores costos de espera en las horas valle, menor densidad y mayor comodidad en las horas de máxima demanda y existe un punto de equilibrio donde se minimiza la suma de costos que son la flota y la frecuencia.
El SETRAM operará 18 horas diarias, desde las 6:00 Hrs. hasta las 22:00 Hrs. Los conductores trabajarán en turnos de 8 horas, por lo tanto se puede estimar que se requerirá 2,2 conductores por bus.
Para una flota operativa de 56 buses se requiere 121 conductores. Se contará con 5 buses adicionales como reserva técnica, pero no se calcula conductores para estos buses adicionales pues permanecerán en “standby”.

Consideraciones multicriterio
La priorización técnica en base a los criterios de:
(i) demanda de pasajeros; (ii) conflictividad social; (iii) cantidad de buses requerida respecto a lalongitud de la ruta; (iv) congestión vehicular; (v)
dificultades geométricas; y (vi) beneficio social, ha determinado que la implementación de la primera fase del SETRAM se aplique en las siguientes 4
rutas: (i) Cotahuma; (ii) Periférica; (iii) San Antonio; y (iv) Sur.
El trazado de las rutas busca sobre todo satisfacer la demanda de transporte público de las familias que viven en las zonas más alejadas de la ciudad,
habiéndose priorizado para esta primera fase las zonas de Alto Llojeta, Kalajahuira, Ciudad del Niño y Ovejuyo; asimismo se ha buscado minimizar el
riesgo de conflicto con los actuales operadores del transporte público, evitando pasar por las rutas principales de cada zona que son también las más
rentables.
Al mismo tiempo, al evitar las vías principales se evita también los tramos de alto congestionamiento con lo que se busca mejorar la velocidad de operación.
Se estima que con el nuevo sistema se podrá mejorar los tiempos de movilización entre un 5% y un 30%, siendo las zonas más favorecidas con este
beneficio Villa Fátima, Villa el Carmen, Kalajahuira, Alto Llojeta, Cota Cota,
Chasquipampa y Ovejuyo; se calcula un incremento de la velocidad promedio de
movilización de 13 Km./hora a 17 Km./hora.